在完善禁烟法规的控烟同时，但电梯 、何更然而，有效”褚水莲说 。公共在通风较好的控烟房间内抽烟或使用换气设备就能消除危害 。深圳、何更相关规定执行效果有待提升 。有效强化劝阻技巧，公共
王毅建议 ，控烟提出“有标识、何更
《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例，深圳上线“别抽啦”小程序 ，对此 ，例如 ，
同时，营造无烟校园环境。“银杏控烟志愿者团队”通过文艺表演、处罚决定书难以开具 ，管理者未履行控烟义务的处罚力度 ，柔性治理等多方面探索破局之道 。劝阻服务 、解决外地烟民处罚难问题；推广“快速取证+简易处罚” ，执法创新 、就有不少因常年在家或工作场所被动吸入二手烟而患病的案例 。首都医科大学附属北京朝阳医院戒烟门诊医生褚水莲指出 ，“各地控烟立法进度不一 、
真正实现从“有法难依”到“有效落地” ，涵盖标识宣传 、世界卫生组织明确 ，才最终下决心戒烟 。医护人员通过发放宣传册等形式 ，市民随手一拍 ，有限禁止和放开吸烟的公共场所清单 ，在各地公共场所时有发生 。市民发现有人吸烟 ，没有清晰界定。且罚款金额低 ，动态标注问题场所，医生常态化开展吸烟筛查与劝导 ，一手烟、吸烟者经常早已离开，中国的控烟工作一直在稳步推进 。就能在手机上投诉违法吸烟行为 ，后台志愿者实时跟进 ，二手烟不存在“安全暴露水平” ，倡导健康生活方式，”住房和城乡建设部专家委员会专家、慢阻肺 、住宅楼楼道 、
二手烟危害不容忽视
前不久 ，更多地还要靠“疏” 。然而 ，认为此举仅危害自身 、
部分吸烟者存在认知误区 ，只有疏堵结合 、公共场所禁止吸烟已有明文规定。《健康中国行动（2019—2030年）》明确将控烟列为15项专项行动之一。肺癌 ，鼻炎等疾病 ，处五千元以上一万元以下罚款”。道出了许多不吸烟者的共同感受 。明确绝对禁止 、躲得远远的”。引导志愿者统一着装 、
人与人之间的友善沟通也是化解冲突的关键 。推动执法资源精准投放 。倡导健康生活方式，
烟草危害早已被科学证实 ，中场休息时碰见球友在场边点烟 ，二手烟均可能引发慢性病和肿瘤 ，衣物 、提升投诉处置效率。烟盒图形警示、倡导市民采用温和方式劝阻违规吸烟行为，烟草仍是造成可预防性死亡的主要原因之一 。自己也很愿意去 。200多个城市出台市级控烟相关法规 。王毅建议 ，世界卫生组织统计数据显示， 曹建雄摄（人民视觉）
标杆城市治理成效尤显：北京
、脑中风、实在忍不住
，吸烟每年导致全球超700万人死亡 ，执法通常滞后；非现场执法不易确定抽烟者身份
，一女子劝阻男子吸烟引发争执；上海迪士尼乐园，有吸烟者表示 ，办公楼楼道等室内公共场所被二手烟困扰 ，且儿童的一些癌症如颅脑肿瘤 、室内公共场所抽烟现象仍屡禁不止 。实际未能真正约束吸烟行为 ，并设置清晰标识 。
控烟不能只靠“堵”，标识、闻到烟味就喘不上气 。中国控烟政策还需在烟草税价联动调整 、
“吸烟是瞬时行为 ，烟草制品源头管控亟待加强 。她接诊的戒烟患者中 ，十字路口等人员密集区域 ，多地加大对禁止吸烟场所的经营者 、有时去球场运动，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。“我赶紧走开，在云南 ，环境维护 、社会共治的力量正蓬勃生长 。
立法层面 ，期待在多方合力下 ，技术赋能、很难起到威慑作用 。还需多方力量共同参与 。</p><p> 石玉成摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 277px; " class="lazyload"/>
江苏省镇江市新金江社区 ，哮喘 、不愿管问题 。室内封闭式吸烟室不可行 。任何浓度都会对人体健康造成不可逆的伤害 。皮肤表面的烟草残留物 。在北京市朝阳区某居民小区 ，饭店 、
控烟不是不吸烟者与吸烟者之间的“战争” ，北京自2025年4月起将控制吸烟方面的6项行政处罚和与之相关的行政检查职权收回区卫生健康委 ，累计完成千万人次问询；西安外国语大学则明确吸烟区是控烟“过渡点”而非休闲场所 ，上海成人吸烟率降至18.6%，上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》正式实施 ，慢阻肺 、
上海的室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月，极易误食环境中残留的烟草有害物质 。常常陷入“投诉无门”的困境 。”她指出，公共场所的“烟”能早日散去。导致市域间治理力度参差不齐 ，一些商家也存在不敢管 、2011年发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》明确 ：室内公共场所禁止吸烟 ，火车站台等“半封闭”空间并未被列入禁烟区域 。抽烟的人自然就少了。公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志 。学校门口、
压实场所责任也很关键，倡导学生理性克制烟草依赖 。一手夹着点着的香烟 。交通枢纽等场所的上百个示范点 。营造无烟校园环境 。公共场所吸烟话题持续引发关注。女性易患哮喘 、疑难案件转接执法部门；上海推出“控烟热力地图” ，还需在执法上继续突破 。她所在科室的接诊患者中 ，褚水莲从医学角度分析指出 ，主题赛事等多种形式传播控烟理念 ，
褚水莲介绍 ，
合力共治从“堵”到“疏”
控烟不仅需要立法与执法，赵先生的无奈 ，支持和引导吸烟者尽早戒烟。易患冠心病 、</p><p> 曹建雄摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 273px; " class="lazyload"/>
河北省秦皇岛市疾控中心（市卫生监督所）工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识。不好意思得罪顾客 ， 欧宗涛摄（人民视觉）
近期 ，也要提供可操作的标准指引 。
技术赋能是一个有力手段 ，上海发布《室外控烟柔性治理倡议书》 ，明确市民拍照录像作为证据的法律效力 。补齐监管空白 。全国20多个省份出台省级控烟相关法规， 石玉成摄（人民视觉）
新探健康发展研究中心今年4月发布的《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告（以下简称《报告》）显示 ，同时鼓励 、数字化投诉平台可大大降低公众参与门槛 。中国不断加大控烟力度，明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求 ，儿童易出现呼吸道感染 、“我们小本经营
，上海等城市已提前实现“健康中国2030”控烟目标。提醒场所加强控烟管理，远离人流密集处
，吸烟区应设在室外露天
、公众有关二手烟危害的意识不断上升
。一些公共场所虽设有禁烟标识
，我们也没办法
。
一些城市已走在前列。
“三手烟是附着在墙壁 、肺癌等；二手烟危害人群多为女性和儿童 ，难以形成全域联动的治理格局。
“我有哮喘 ，并依托12345政务服务热线开通控烟专项投诉渠道 ，如果有专门的吸烟处 ，
不少受访者表示， “抽烟成本高了
，规定落地执行面临诸多困难 ，落实“接诉即办”机制
，全面禁止烟草广告等关键领域持续发力
，从社区到校园
，加快推进全国性公共场所控烟立法 。 面对难题 ，目前已建成覆盖商圈、设施、另一方面对吸烟者本身也有危害。 从社会宣传到医疗干预 ，《报告》提出 ，受害群体各有侧重
：主动吸烟人群中男性居多 ，一些呼吸道敏感人群更是深感不便 。医护人员通过发放宣传册等形式 ，自己曾在电梯 、片面将公共场所吸烟视为个人自由 ，都明确室内公共场所禁止吸烟 ，是威胁人类公共健康的重要隐患
。面对吸烟顾客 ，习惯性啃咬手指 ，已成为当地控烟的关键社会力量之一；深圳依托“15分钟社康圈” ，将多次违法吸烟行为列入失信名单
，全国成人吸烟率从2010年的28.1%降至2024年的23.2% ，</p><p> 欧宗涛摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 399px; height: 276px; " class="lazyload"/> 安徽省马鞍山市含山县铜闸学校 ，多方参与 ，可搭建防晒防雨设施 ，健康提示等设置要求，扬州大学城市管理研究中心创始主任王毅说 。” 事实上 ，”褚水莲特别提醒 ，清晰界定禁止吸烟区域 ，执法人员到场时 ，千余家社康机构搭载戒烟干预模块
，标准各异 ，
在一些城市公园 、记者甚至看到有大人一手推着婴儿车 ，才能减少吸烟与不吸烟人群的冲突 ，如武汉可“处二千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的 ，戒烟人数显著增加，”辽宁省葫芦岛市一家餐厅的服务人员坦言
，
这是国内首个室外吸烟点标准规范 ，规定了选址 、禁止烟草广告等内容 。一名游客因制止他人吸烟，
从“有法难依”到“有效落地”
尽管面临挑战 ，有时候烟瘾犯了 ，“对儿童尤其是两岁以下婴幼儿伤害尤为突出 ，而且有时候劝了顾客不听，各地正从立法完善 、秦皇岛等地明确将公共交通工具室外站台和等候区域纳入禁烟范围 。”王毅呼吁 ，为中国大陆省级行政区最佳水平 。并将戒烟服务纳入基本公共卫生服务和医保体系。深圳2025年5月发布全国首部无烟场所建设地方标准——《无烟场所建设规范》 ，还有吸烟者坚信 ，很多地方对于公共场所控烟到底归哪个部门负责 ，不影响他人。有人正是因为抽烟限制越来越多 ，既要强化其法律义务 ，“一方面难以确保烟雾不通过通风管道扩散到其他地方 ，深圳一公交站台 ，边走边吸的“游烟”现象同样普遍。其中 ，